银保监会通报最新情况：信贷投放力度加大、普惠小微贷款21.8万亿、2

21世纪经济报道记者李媛上海报道

7月14日，银保监会召开吹风会，通报上半年银行业保险业运行情况、普惠金融最新发展情况，以及相关机构服务新兴市场亮点等情况。居民，解答了当前市场热点问题。

“今年以来，银保监会将稳中向降放在日益突出的位置，进一步加强监管推动，深入推进金融供给侧结构性改革，持续提质增效服务实体经济，坚守不发生系统性风险底线，居民经营需要，风险指标处于合理区间。 中国银监会有关部门负责人介绍。

人民币房贷环比增加9192万元

数据显示，截至6月末，我国银行业金融机构资产总额360.4万元，环比下降9.6%； 保险业总资产26.6万元，环比下降11.1%。 银行业金融机构不良贷款余额0.38亿元，不良贷款率1.77%，较年初上升0.05个百分点，呆账余额0.76亿元，不良债务覆盖率为201.3%。

保险业务保持平稳发展。 1-6月，保险公司原承保收入2.8万元，环比下降5.1%。 保险赔付总额7768万元，比上月下降3.1%。

银保监会有关部门负责人表示，上半年，银行业和保险业加大个人贷款服务实体经济力度。 上半年，人民币房贷增加13.7万元，环比增加9192万元，增长11.2%。

一方面，继续加强重点领域个贷支持。 截至6月末，银行业金融机构小微企业抵押贷款余额（包括小微企业抵押贷款、个体工商户住房贷款、小微企业主抵押贷款）5.58亿元元，网上账户信贷支出1000亿元及以下普惠小微企业房贷余额2.18亿元，环比增长22.6%； 保障性住房项目抵押贷款余额0.63亿元； 高新技术产业抵押贷款余额0.75亿元。

另一方面，个人贷款结构进一步优化。 1-6月，制造业抵押贷款增加3.3万元，为今年同期增长1.9倍； 6月，年中房贷增加1.85万元，较5月增加1.23万元； 6 月份新抵押贷款的比例显着增加。

普惠小微企业房贷余额21.77万亿

推动经济企稳，小微企业等群体不容忽视。 银保监会相关部门负责人表示，上半年，银保监会立项细化监管新政，出台针对性措施，督促建行保险机构聚焦着力提高普惠金融服务效率，帮助小微企业和“三农”主体应对疫情影响和各种不确定因素，纾困解困，恢复发展。

主要开展了以下五个方面的工作：

一是加强普惠领域金融供给，不断增加和扩大覆盖面。 截至6月末，全省小微企业抵押贷款余额55.84万元，其中普惠型小微企业抵押贷款余额21.77万元，环比增长22.64%，高于全国11.69个百分点。各种抵押贷款的增长； 有房贷余额的家庭户数3681.33万户，比上月减少710.02万户。 截至5月末，全省涉农贷款余额46.14万元，环比下降12.5%。 引导建行建立内部定价机制进一步提高融资成本。 上半年，全省新收普惠小微企业按揭贷款利率为5.35%，比2021年全年提高0.35个百分点。

二是积极应对疫情影响，出台实施新一轮金融扶贫政策。 初步统计，截至6月15日，银行业金融机构已为123万户中小企业、个体工商户、货车司机申请按揭延期还本付息。 抵押本金总额为27800元。

三是聚焦重点领域精准加码，进一步优化金融供给结构。 截至6月末，小微企业续贷、信用贷款、年中按揭余额环比分别下降29.46%、30.11%和17.22%。 积极救助解决个体工商户困难，个体工商户住房贷款余额6.74万元，环比下降18.25%。 加强对“专精特新”“小巨人”等创新型企业的扶持，与工信部合作构建信息对接机制，推动专属金融产品发展。 组织开展提高县域存贷比活动，促进金融资源向县域转移。 紧紧围绕保障国家粮食安全这个首要任务，推动产粮大县涉农贷款余额继续下降。 立足农村村民现金存取、汇款、支付、领取补贴、生活消费等金融需求，推动基本金融服务基本全覆盖。

四是建立监管评价体系，推进普惠金融长效机制建设。 督促金融机构根据考核评价结果查漏补缺，重点从组织架构、资源配置、绩效考核、内部资金转移定价、尽职免责、产品创新等方面加强优惠力度支持、提升服务积极性和能力，构建普惠金融服务可持续发展的基石等。

五是统筹推进信用信息共享新政。 引导建设银行积极参与信用信息共享机制，推动基于数据信息的小微企业、农户、新型涉农主体等抵押产品开发，着力加强信贷抵押支持，提高金融获得感对于包容性群体。

28,800个金融产品覆盖新居民

去年3月，银保监会、央行联合发布《关于加强新居民金融服务的通知》，提出支持和鼓励建行保险机构提高新居民金融服务的可得性和便利性，以及着力提升新住户的获得感和幸福感。 安全感。

6月10日，银保监会发布《关于加强银行业保险业新入驻金融服务工作的通知》，农行保险代理机构因地制宜组织产品服务创新，加强对新增居民的金融服务，促进宏观经济盘面企稳。 好的结果。 同时强调，当前加强新居民金融服务工作仍面临一些障碍和激励，仍有进一步完善的空间。

明天，银监会有关部门负责人将介绍有关机构为新居民提供金融服务的最新情况和亮点。 统计显示，截至目前，已有22个银监局和相关省（区、市）部门出台了专项支持政策，1798家建行保险机构共有2.88万款金融产品覆盖新增居民。

从实效上看，一是创新产品服务，加大对新居民创业就业的金融支持力度。 通过优化调整存量个人贷款产品，推出专属个人贷款产品，不断优化保险服务，扩大支持新居民创业就业的金融服务供给。

二是加强住房金融服务，满足新市民住房需求。 支持住房租赁市场健康发展，继续加大对保障性住房建设的金融支持力度，积极满足新市民的住房需求。

三是建立健康养老金融服务体系，提高新增居民基本生活保障水平。 加强对养老产业的金融支持，建立健康保险服务体系，加大个人贷款支持力度，助力优化医保和新型农村合作医疗服务。

四是积极落实新政要求，加强对新居民的培训教育金融服务。 积极落实国家关于加强职业教育和助学贷款的新政策要求，支持新居民职业技能培训和孙辈教育。

五是针对新居民特点，提高基础金融服务的可得性和便利性。 积极优化开户等基础金融服务，通过产品和服务创新促进新居民合法权益保护。

银保监会相关部门负责人表示，下一步将从三个方面进一步加强工作，加强新政统筹协调，推动金融产品和服务持续优化建行与保险机构更好地满足新居民合理金融需求：一是进一步加强新政统筹协调 二是推动加强经验交流分享 三是做好宣传工作和指导。

6月房地产抵押贷款增加1584亿元，不良率处于低位

近期，多地新盘延迟交付引发广泛关注。 银行业和保险业支持的房地产市场现状如何，房地产资产质量是否稳定，监管部门对预售资金的监管如何，如何继续推进下一步“保交楼”工作如何开展？ 中国银行业监督管理委员会有关部门负责人回答了提问。

银保监会有关部门负责人表示，6月份，房地产抵押贷款增加1584万元，房地产个贷总体运行平稳。

一是有序做好房地产业融资工作。 引导建行保险机构向房地产、建筑等行业提供金融服务。 6月份，房地产开发贷款增加415万元。 同时，充分发挥并购抵押贷款等工具作用和AMC专业优势，加强与其他部门的协调配合，支持地方做好“保楼交、保民生”工作。 ，并确保稳定”。

二是满足市民合理购房需求。 指导建设银行提高贷款和抵押审批效率。 当前贷款利率为2019年以来最快。优化新增居民住房金融服务。 为了支持刚性需求和改善客户需求，目前90%以上的房贷都是首套房贷。

三是支持住房租赁市场发展，提高建行保障性租金按揭积极性。 与住宅租金相关的抵押贷款目前比去年同期下降了 58.5%。

四是落实差别化住房个人贷款新政策。 指导各派出机构配合地方政府从实际出发优化房地产新政，因城施策，做好房地产相关工作。 在金融部门的积极配合下，购房利率逐渐下降。

五是管控房地产个人贷款风险。 房地产抵押贷款不良率处于较低水平，总体风险可控。

“近期，我们也在关注一些民营企业的新项目延迟交付，这件事情的关键在于‘保交楼’，我们对此非常重视。” 银监会相关部门负责人表示，在下一步工作中，银监会将坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚持稳地价、稳楼市、稳预期，保持房地产金融新政的连续性和稳定性，保持房地产融资平稳有序，支持商品房。 市场能更好满足购房者合理住房需求，引导金融机构以市场化方式参与风险处置，加强与工信部门和央行的合作，支持地方积极推进工作依法依规“保楼、保民生、保稳定”，完善相关金融服务，促进房地产业良性循环健康发展。

对于上述新房居民较为关心的预售资金问题，去年2月，工信部牵头三部委联合印发《关于规范预售房监管的意见》 ——商品房销售资金”。 “从目前的情况来看，文件发挥了很好的作用。” 中国银监会有关部门负责人介绍。

同时，明天下午和上午，包括六大行、大部分股份制银行、部分城商行也将通报与“联贷”相关的房地产抵押情况。 总体来看，抵押贷款规模较小，总体风险可控，将密切关注合作企业和新开项目情况，促进房地产市场平稳健康发展。

例如，工商建设银行表示，经查，目前暂停的项目涉及不良抵押余额6.37万元，占该行贷款抵押余额的0.01%，风险可控； 房地产新形势涉及银行规模小，整体风险可控； 农建银行表示，经初步认定存在“保障房”风险的新建楼盘涉及逾期贷款抵押余额6.6万元，占该行贷款抵押余额的0.012%。 %，占一手房贷款按揭余额的0.017%； 建设银行表示，疫情期间，为客户提供延期还本付息等多项纾困政策，资产质量保持稳定。 本行个人住房按揭业务整体风险可控。

专家解读鲁皖部分乡镇对建行的疑惑

7月11日，持续近三个月的山东、安徽部分乡镇建行问题迎来了“曙光”。

昨晚，四川银监局、河南地方金监局、安徽银银监总队、蚌埠地方金监局发布了关于多个乡镇资金垫付的公告。 公告显示，自7月15日起，相关乡镇建行将对相关乡镇的账外业务客户分批开展垫付本息工作。 两人合计金额超过5亿元的，应当依次垫付，垫付安排另行公告。

上述公告发布后，上述乡镇建设银行的多位客户表达了愤慨和理解，但同时对此仍存疑虑。 5亿多的客户资金在哪里，什么时候预付，客户资金有月息吗？ 7月14日，有关专家对此问题进行了详细解答。

据了解，四川新财富集团操纵了山东、安徽的5家村镇建设银行，涉及篡改原始业务数据、隐瞒违法业务、隐瞒经营方式，性质极其恶劣。 这是一起有组织、有预谋的集体犯罪，涉嫌集资盗窃、贷款盗窃等罪名。 在这一团伙犯罪中，既有组织者，也有协助者，公安机关必须严格以事实为依据进行认定。

“前期，公安部门侦办此案，发现后台部分客户数据被犯罪团伙破坏，恢复时间较长。在此基础上，湖南、安徽两省相关部门建立客户信息登记系统，收集客户信息，后台数据交叉核对，因涉及人员多，预付款工作量大，为保证预付款工作的顺利开展蚌埠平安保险普惠，分批采用预付款方式。” 上述专家透露。

经过近3个月的不懈努力，经过严密的调查取证，收集了大量证据，初步查明了案件的主要事实，基本还原了事件的真相，为案件的制定奠定了基础。基金预付款计划。 启动基金垫付工作的条件已经比较成熟。 7月11日，四川、安徽两省有关部门发布公告，启动首批账外业务垫款客户资金。

对于首批垫付资金的来源，有关专家表示，当地公安机关在案件侦办过程中，对新财富集团的部分资产进行查封、扣押、冻结。 “后续公安机关将进一步追缴新财富集团的其他资产，还将向相关责任方追缴，所获资金也将用于垫款。”

此外，为优先保护普通小额客户的合法权益，我们选择垫付单笔机构合并5亿元（含）以下客户的本息。 “对于5亿元以下的客户还需等待完成本息垫付蚌埠平安保险普惠，下一步将启动其他金额客户的垫付工作，请耐心等待后续——上公告。” 有关专家表示。

对于客户资金月息，相关专家表示，目前的公告是垫付客户本息，仍保留与客户资金月息相关的合法权益。 将视后续案件侦查、追赃、毁损等工作情况作出相应安排。

（统筹：马春元）

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