年中经济调研行之就业篇：稳就业如何再加力？青年就业问题咋解？

新华社于哪一日电，北京，7月19日，题为何，稳就业怎样才能再增添力量，——年中经济调研进行到就业这一篇章 。

新华社记者

最大的民生是就业，经济的基本支撑也是就业。国家统计局给出的最新数据表明，上半年之中，全国城镇调查出来的失业率平均是5.3%，相较于一季度而言下降了0.2个百分点，就业的形势整体处于稳定状态。需要留意的是，青年就业的问题依旧显著突出。

对高校毕业生就业压力该怎么去解呢，怎样看待部分人遭遇到的“就业难”与部分企业面临的“招人难”这种并存的结构性问题呢，稳就业要怎样再度发力呢，记者在近日去到陕西、四川、江苏、山东等地，走访企业、人才市场以及高校，去感受就业市场的温度，去了解促就业的新动向。

呈稳定态势之中承受压力，就业形势在总体方面呈现出改善状况，然而总量方面的压力以及结构性的问题，仍然处在存在的状态 。

“伴随着经济朝着回稳向好的态势发展；接着展现出企业用工需求以及线下招聘纷纷恢复的状况；进而使得劳动力市场也趋向于活跃起来。”西安市人才服务中心主任为宋小强，其进行介绍时表明，西安市单单是在上半年期间，于公共服务机构层面就举办了招聘会接近300场；到了7月的时候，针对高校毕业生所开展的招聘活动更是呈现出更为密集的状态。

宋小强所开展的观察可就是在宏观数据那儿得到了印证，这不，上半年的时候呀，全国城镇新增就业人数达到了678万人，与去年同期相比较而言，是呈现出增加24万人的态势呢，可见就业的规模是在稳步地扩大哟，然而与此同时呢，外部的环境可是那种复又杂来又严峻的，国内的经济也依旧正面临着下行的压力呀，就业形势在稳定之中承受着压力呢。

宋小强表示，确实当下招聘量尚未回升至2019年的水准。某些行业仍处于恢复期，部分企业尤其是中小企业经营依旧面临诸多困难，故而会放慢招聘脚步，这不可避免地对就业产生影响 。

一些毕业生跟记者讲，今年找工作已经特别努力了，然而企业从接收简历起始到最终录取的时间跨度变长了。而且好多单位都规定要有一定实践经验，可之前因疫情的缘故，确实缺少线下实习经历。

2023届本科毕业生中一位来自湖南、就读于某个普通高校法学专业的小陈表明，“第一份工作特别期望一开始起步的点能够更高一些，然而大企业招聘文科类岗位寥寥无几，去应聘的人却非常多，跟重点大学的毕业生相比较而言自身竞争力稍有欠缺，为此投递简历所收获的结果都不太能够让人感到满意，至今都尚未寻觅到契合期望的工作。”。

“当前就业之中，总量压力以及结构性问题依旧存在着，青年人所面临的‘求职难’状况与部分行业出现的‘招人难’情形是同时并存的。”国家统计局新闻发言人付凌晖这般说道。

智联招聘执行副总裁李强称，今年以来，生活消费行业的招聘呈现出快速增长的态势，新能源行业的招聘同样呈现出快速增长的态势，然而，高校毕业生较为青睐的互联网相关企业的招聘需求恢复得比较慢，房地产建筑相关企业的招聘需求恢复得比较慢，教育培训相关企业的招聘需求恢复得也比较慢。

只是从求职的这一端来看，在今年的情况之下，那些需要在城镇就业的新成长起来的劳动力，以及高校毕业生的规模，都达成了新的高度创出新高，除此之外，还有数量不少的留学生返回国内来寻求就业机会，竞争所带来的压力，再加上毕业生那种追求稳定的心态十分明显，这更是增添了岗位与求职者匹配的难度。

与此同时，部分行业面临“招人难”，部分企业也面临“招人难”，特别是高技能人才短缺，特别是复合型创新型人才短缺。

成都银杏酒店管理学院就业创业中心副主任杨澎江陈述，今年前来学校进行招聘的单位数量显著增多，国内五星级酒店以及全球知名酒店都前来招募人员，学生岗位比能够达到1：3，也就是一个人能够挑选3个岗位。然而企业所提供的是基层岗位，学生前往的意愿并不强烈。

“我们这几年发展速度极快，急切需要重点大学材料专业、机械专业、电机专业等方面的优秀人才，对于硕士生，最低给予25万元每年的待遇，然而依旧招不满。”西安一家民营3D打印设备制造企业的负责人讲道，该企业计划在2023届毕业生中招100人，目前却仅仅招到了80人。

四川九洲元亨企业管理咨询有限公司之人资专员李静告知记者，公司正在开展视频拍摄剪辑、游戏测试、新媒体运营等岗位的招聘工作，尽管投递简历的毕业生数量众多，然而技术与能力契合要求的却寥寥无几。“大部分学生所学内容偏于理论、较为宽泛，极少参与实际项目，而企业期望一经录用就能立即着手开展工作。”。

多家招聘机构的负责人反映，因为受到大环境的影响，这两年企业招人变得越发谨慎，越发“挑剔”，不但提高了学历方面的门槛，对于求职者技能的要求也变得越来越明确，这使得“就业难”，与中小企业、制造业企业“招聘难”并存的问题，变得更加突出了。

聚力攻坚——重中之重推动高校毕业生早就业、就好业

面临就业范畴里的重点难点部分问题，自今年起始，依据党中央、国务院的部署安排，各个地区各个部门着重做好稳定就业的工作。记者于采访期间有所感触，从政府相关部门直至高校，各方正迅速行动、集中力量攻克难题，带着更大的力度、更快的速率推进就业，尤其是促使高校毕业生早日就业、实现良好就业 。

“关于那一部分应届毕业生的招聘计划，我们正在着手去制订。”山东泰安交运集团人力资源部部长朱霜，一边指着电脑一边说道，近些年来，由于疫情的缘故，致使企业出现亏损，且亏损状况较为严重，却是在政府的帮扶之下，保持住了大约2700人的用工队伍。今年，企业的经营状况有了较大好转，基于这样的情况，决定吸纳新生力量以此来促进企业的进一步发展。

她向记者算了一笔账，说道：“今年单单是降低失业保险费率这一项，企业就能够减少支出大概300万元，这笔钱主要是用来支付员工工资的；此外，缓缴失业和工伤保险还能够减轻超过100万元的资金周转压力。”。

大量的企业以及各类经营主体，承担着数量高达6亿人的就业创业任务，这是稳住就业基本盘的最为关键之处。自今年开始以来，我国持续施行失业保险稳岗返还政策，降低社保费率举措，发放技能补贴做法，扩岗补助措施等，通过实实在在的资金，去助力企业减轻其所面临的压力，从而顺利渡过难关。

我们了解到，从人力资源社会保障部那里得到消息，在1月至5月这段时间里，全国失业保险基金用于稳就业方面支出了547亿元，降低失业保险、工伤保险费率从而为企业减轻负担达717亿元，并且就业补助资金下发了429亿元，政策红利持续不断地转化成为企业发展的实际成效。

基于外部环境所发生的变化以及就业形势的实际需要，在最近这段时间，多个省份纷纷加大稳步促进就业政策的力度。经过初步的梳理动作，从6月底开始一直到现在，已经有北京、黑龙江、河南、湖北等十多个地方发布了对稳定就业一揽子政策进行优化调整的相关内容，陕西、云南、湖南等许多地方专门推出了针对高校毕业生就业的“政策包”。

据陕西省人力资源社会保障厅就业促进处处长王晓龙方面所说，陕西颁布了提高就业补贴标准、针对创业担保贷款实施全额贴息这样的6条全新举措，与此同时，把事业单位、国有企业等政策性岗位扩充到了8.55万个。目的是要尽最大程度的努力、挖掘最大程度的潜力，去协助毕业生实现良好就业。

于7月14日举办的离校未就业高校毕业生陕西省属国有企业专场招聘会，其中新增的3000个岗位集中进行了“亮相”。西安航空学院机械专业2023届本科毕业生小高讲道，他较为想要去国企专业对口的岗位，在收到通知后便早早地来到了这里，他所投递的企业里已经有两家给出了面试安排。

政府部门全力以赴稳就业，高校也在想方设法增强就业服务。

访企拓岗之事，那学院领导，多次前往省内地市州呢，去挖掘招聘需求滴，为学生争取更多，合适岗位哟。毕业生已然离校咯，然而我们定会持续向未就业学生去推送岗位滴哈，还要鼓励他们往多渠道就业呢。杨澎江介绍说 。

杨澎江讲道，酒店管理此项专业存有自身的技术含量，当下更多需“加大数据”“加互联网”。“接下来我们会开展跨学科教学，例如培育未来酒店的收益管理专项人才，既能达成稳定就业，又可提高就业待遇。”。

主动应变——顺应社会发展所需，多管齐下持续提高就业质量

中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉说，经过了多年的扩招进程，我国已经有超过2.18亿人具备了大学学历，把经济的短期波动影响撇开，以高校毕业生作为代表的青年，一直面临着就业选择以及挑战，而这绝不是仅仅依靠临毕业的最后那几个月就能够化解掉的，应当从整个培养过程着手进行优化改善 。

记者观察到，就业环境发生了变化，大学生群体针对此状况，已然开启调整发展路径的行动，越来越多的人，选择主动去对接职场所需要求，一步一个脚印地提升自身能力，或者依据自身所具备的长处，投身到更为多元的就业形态之中。

南京中医药大学翰林学院药事管理专业2023届毕业生糜蕊说，到企业见习才知晓，我之前投递了好多简历都没有结果的质量控制类岗位，实际上招聘的都是硕士学历以上并且拥有实际工作经验的 。

考研失败之后，她带着一种姑且尝试一下的心态，选择前往南京奥赛康药业去见习，先是进入生产车间，帮助岗位上的人员搬运药品，接着对经过自动灯检的药品进行装箱，随后协助进行清场，因其表现出色又被调配到质量保证部。糜蕊微笑着讲，“以前从来没有在企业里体验过，几个月过去感觉挺有趣味，待遇也挺好。”在7月初，她已经顺利签订了就业协议 。

小王，是从重庆工贸职业技术学院数控技术专业过来的，6月毕业之后前往江苏苏州富纳智能制造学院，自己掏钱去学习机械设计 。

“他说，自己大专学历，就业竞争力不强，在寒暑假各去企业打工那会儿，边挣钱边积累工作经验，所从事的诸如干接料员这类偏体力的工作收入不高。并且随着智能化发展极有可能会被机器人替代因而有计划地精研技术去应聘助理设计师，如此一来未来便含有更多选择权。这是他表明的。”。

富纳智能制造学院董事长吴加富说，我们原本主要是为企业培育技能人才，然而这两年发觉，那些自己掏钱来进一步学习的年轻人日益增多，他们学习的课程涵盖电气设计、工业控制、工业机器人等，这些皆是前沿领域企业最为短缺、待遇最为优厚的专业 。

部分高校，也顺应市场需求，优化专业设置，调整人才培养结构，进而提高学生就业质量。

西安电子科技大学就业指导服务中心主任张博作出介绍，近些年来，朝着国家战略需求的方向，顺着产业发展新趋势，学校增添了“高精尖缺”专业，削减并停止招收社会需求薄弱的专业，持续对学科专业布局予以调整。今年，毕业生去向落实率处于95%以上，主要去往信息技术产业、高端装备制造业以及科研院所就业。

一些企业为破解困扰自身的“招人难”问题，持续不断地做出调整，在就业环境改善方面发力，而且提升技能人才薪资待遇，以此来增添吸引力 。

在7月盛夏时节，于格兰仕的中山基地，却看不到工作人员汗流浃背的情景。企业投入了几千万元，对智能制造车间进行恒温恒湿升级改造，使得近70条生产线的一线员工的工作环境得到了极大改善。

格兰仕集团培训中心负责人范鑫表示存在这样一种观点，即人是企业第一资本，所以必须从各方面提升员工福利待遇以增强人才归属感，并且要通过尊重人才、依靠人才来提升企业竞争力、增加产品附加值，而这是稳定制造业就业的根本，也是企业高质量发展的方向 。（记者姜琳、黄垚、李亚楠、陈健、刘巍巍、黄浩苑）。