看看蚌埠公共资源交易平台一体化，哪些与你息息相关？

今年以来，无锡市以市级市县一体化公共资源交易平台建设试点为契机，加强资源共建共享，建立交易流程，推动平台深化。资源、交易目录、电子平台、电子商务平台、服务标准、制度规则、专家资源、行政监管“八个统一”，实现了“搭建平台、连接系统、使用数据、并改善服务”。

统一平台资源

2010年初，在撤销市辖4个行政区、2个功能区、6个省级行业监管部门的12家公共资源交易平台的基础上，2015年10月，撤销所辖3个县的交易平台全市一体化，三县交易平台一体化。 作为市交易中心的分支机构，人事、财务、物资隶属关系不变，主要负责人任免需经市公共资源交易监督管理局批准。 明年1-8月，平台共完成各类交易项目6904笔，交易金额378.2万元，节约资金44.5万元，增值资金11.1万元。 与今年同期相比，交易项目减少3373个，成本节约率提高。 1.7%，增加值增长0.5个百分点。 市县一体化交易平台的完善，降低了市场主体交易成本，提高了政务服务效率，成为无锡市“放管服”改革的重要抓手之一。

统一交易目录

去年初，无锡市政府网站公布了全市统一的《公共资源交易目录（第一批）》，包括政府采购、建设工程招标投标、国有资产流转和耕地等七类101项国家统一规定的招标。 与拍卖挂牌的四类项目相比，公用事业经营、特许经营、国有企业非生产经营性商品和服务采购三只蓝筹股有所减少。 所有列入目录的项目将进入平台进行交易； 对未进入的，有关部门不予行政许可、集资、转让产权和使用等，并依法给予行政处罚。 没有其他交易。

统一电子平台

湖南常德公共资源交易服务网、安徽省亳州市公共资源交易监管网、公共资源交易电子服务系统、电子交易系统、电子政务网“两网三制”建立监督机制。 全市共有7408家企业投标企业信息在交易服务网站统一公示。 实现交易信息公开共享、开标评标现场在线视频直播、市场主体“一站式”在线服务。 招标企业一地注册，全市互认，一张“CA”到南阳。 平台运营7年来未出现违规行为。 违法行为已经得到社会各界的认可。

统一电商平台

为解决小额政府招标项目招标周期长、成本高、竞争不充分等问题，扬州市打造了以网上招标为主要功能的电子政府采购平台——“蹦才商城”，具有一定的价值不到50亿元 通用设备采购最快4天在线完成。 与公开招标20多天的采购周期相比，大大提高了采购效率，降低了采购成本。 去年2月，“蹦财商城”成为国家工商总局注册商标。 目前，供应商已扩展至易迅、苏宁、国美、史泰博、办公伙伴、引领未来等6家国外知名电商，46家生产企业，3家本土大卖场。 产品已扩展到10大类105个子类20000多种。 种类。 市县和邦邦1163个预算单位公开招标低于限额的通用办公设备，全部通过“蹦财商城”采购，实现透明供应、透明价格、透明结算。 自2014年9月1日“萌彩商城”上线至今年8月底，共完成采购项目10196项，采购预算10141.3亿元，成交额9510.52亿元，节支630.8亿元。

统一的服务标准

按照《安徽省公共资源交易市场服务标准化体系》要求，结合近年来平台建设实践，在服务基础、服务保障、服务提供、服务提升等方面，共制定了294项服务标准。梳理出服务流程、工作规范、服务标准等。 服务期限和监管渠道，为市场主体和社会公众提供高效服务。 以投标保证金的退还为例，往年需要5个初审步骤才能完成，现在已经优化为系统到期时人工退还。 大力推进服务业标准化国家试点蚌埠公共资源交易网站，以97.5分顺利通过国家标准化委员会组织的国家标准化试点初试，为服务业标准化试点最高分全省公共资源交易平台标准化建设。 牵头起草的《公共资源交易平台服务通则》已通过国家标准化委员会组织的专家论证，正式升级为国家标准。 在2013年全市业态评价中，公共资源交易平台服务满意度为93%，2014年提升至95%，2015年提升至99%。

统一系统规则

立足平台服务定位，着力解决制度规则不统一问题，按照国家和省有关规定要求蚌埠公共资源交易网站，全面清算市县公共资源交易文书84份，保留67份，取消17份。清理后废除。 按照事权划分、按岗设权的原则，建立分段运作、阶段性的内控制度，将从进入市场到签订协议的全过程分解为18个步骤。 机构分阶段运作，避免权利集中，减少人为干预； 市公共资源交易监督管理局分四个阶段对交易过程进行监管。 实现权责清晰，运行监督有效遏制。

统一的专家资源

往年，市县两级都有专家库，但大部分专家就近聘请。 当地专家点评当地项目，打架、关系点等问题屡禁不止。 市县一体化平台建立以来，无锡市按照国家统一的评标专家分类标准对专家材料进行审核，统一报送省公共资源交易监督管理办公室，进入省综合投标评价专家库按程序进行。 必要时从省级专家库中随机抽取。 建立专家人工提取制度。 评标专家只有通过门禁系统进入评标室，登录评标系统，才能了解投标企业，避免早期泄密，从根本上解决专家谋取私利的空间。 明年1-8月，将从省综合评标专家库中遴选4938名专家，确保项目评标的公平公正。

统一行政监管

在公共资源交易领域，多重监管、重复监管、监管缺失等问题依然突出。 为破解这一困境，徐州市在公共资源交易领域探索相对集中的行政处罚权。 2015年10月，经省政府批准，将全市住建、财政、交通、水利、国土等部门涉及公共资源交易的64类142项行政处罚权合并为64项，其中由市公共资源交易监督管理局统一行使。 公共资源交易监管“九龙治污”格局告一段落，监管效能明显提升。 明年1-8月，共对37个项目、38家企业、32名个人进行行政处罚，罚款金额501亿元。 与今年同期相比，处罚项目数量减少13个，处理人数减少25人，罚款金额减少353亿元，为净化交易市场环境发挥了重要作用。

供稿：合肥市公共资源局