长江经济带生态水利高质量发展，就业前景如何？

1月9日，中国日报发出电讯，长江，作为中华民族的母亲河，千百年来，它滋养着中华文明，同时，它还承载着国家发展的命脉。2016年1月5日，推动长江经济带发展座谈会于重庆召开，会上提出，推动长江经济带发展，必须要从中华民族长远利益来考量，需走出一条生态优先、绿色发展的路径，以此为长江经济带高质量发展来把准方向、确定基调。

过去十年间，水利部对长江保护治理工作开展研究部署并加以组织推动，与沿江十一省市协同合作，将安澜视作底线，把生态当作核心，以系统治理作为路径，从而书写出了凭借水利高质量发展来支撑长江经济带的灿烂辉煌篇章。

如今，那被称作母亲河的存在，再度展现出蓬勃生机与活力，安澜长江正在加快建设，生命长江也在加快建设，幸福长江同样在加快建设，由此绘制出一幅人与自然和谐共生的时代画卷。

建设安澜长江，筑牢水旱灾害防御屏障

在一事之成方面，源于谋划之功，而一功之立之时，则在于制度之善之力。其中，水利部组建了推动长江经济带发展水利层面工作协调机制的办公室这一特定组织存在集合体，对长江地区实施保护以达治理成效的各项任务予以细致划分并使之得以分解，不间断地强化流域层面体制机制以及法治管理的力度强度程度，并对其中长江河道采砂管理条例实施办法进行修订，还制定了长江流域控制性水工程联合调度管理办法这一管理办法规约章程，全方位全力全面地构建河湖长制这一治理体系管控机制，推动跨省区域河湖之间的联合防御与联合控制，推进流域范围的统一治理与统一管理，最终达成了这样一种结果——为长江经济带的发展提供出更具力度效力程度的水安全保障这一保障成果效应。

水利部长江水利委员会，也就是所谓的“长江委”，把《长江流域综合规划》当作总纲，构建起了一套规划体系，这套体系脉络是清晰的。在这个体系里面呢，存在着《长江经济带发展水利专项规划》《长江岸线保护和开发利用总体规划》这类涉水专项规划，它们为绿色发展起到“引航指路”的作用；另外还有《赤水河流域综合规划》《嘉陵江流域综合规划》等10余项重要支流综合规划，这些规划把顶层任务精确地分解到了流域的“毛细血管”。借着构建规划实施监督机制，严格去施行水工程建设规划同意书制度，动态性开展规划评估，做到了“一张蓝图绘到底”，流域规划的约束引领作用日益见涨。

经历10年时间，长江流域的防洪减灾体系达成了历史性的跨越，初步构建起以堤防作为基础，三峡工程充当骨干，其他干支流水库、蓄滞洪区、河道整治等相关工程以及非工程措施相联合的综合防洪减灾体系。当下，长江流域建成了水库5.2万余座，总库容约为4000亿立方米，其中大型水库300余座，总防洪库容约800亿立方米，在此种情况下，流域整体的防洪能力显著得到提升，荆江河段的防洪形势取得了根本性的改善。

“调度”方面存在着更为深刻的变革，2012年时仅对上游10座水库进行调度，到了2025年，调度范围拓展到了包括水库、蓄滞洪区、引调水工程、排涝泵站、水闸等在内的132座（处）水工程，长江流域水工程联合调度达成了从单一防洪到防洪、供水、发电、生态、航运、应急等多目标综合调度的“华丽”转变，《长江流域控制性水工程联合调度管理办法（试行）》的施行，更是把这项工作推进到了法治轨道上。

让人瞩目的是，“四预”（也就是预报、预警、预演、预案）能力实现了跃升。其借助构建“天空地水工”一体化监测感知体系 ，去汇集流域片 5 万余个雨量、水文、水库等监测站点的实时数据。之后将这些数据拓展至近 600 个预报节点 ，还集成 1 千余套预报方案。进而建立了以三峡为核心的全流域预报调度方案体系。长江干流关键断面 1 - 5 天预报精度能够达到 90% ，有效预见期被延长至 3～7 天。尤其是数字孪生长江智慧防洪抗旱系统的研发与应用 ，使得防灾决策有了“智慧大脑”。

10年来，长江流域水旱灾害防御体系于实战当中经受住了考验，成功应对2020年流域性大洪水，科学调度水库群拦洪500亿立方米，护佑流域内137座县级以上城区，1752万人口，110万公顷耕地免遭洪灾。在抵御旱灾方面，2022年有效应对1961年以来最严重的长时间干旱以及长江口咸潮上溯，保障了下游重要城市供水和人民群众饮水安全，1.83亿亩秋粮作物灌溉用水需求，大旱之年实现供水无虞、粮食丰收。

在刚刚过去的2025年，汉江流域出现了状况，是1956年以来形势最为极端的枯水情况以及1961年以来最为密集的秋汛，对此，水利部门加大力度加密监测预报，而且精细精准地开展调度工作。这起到了有力的保障作用，一方面保障了南水北调中线的供水安全，另一方面保障了汉江流域的用水安全，还能满足农作物时令灌溉用水的需求，以此确保了人民群众生命财产安全以及流域防洪安全。

建设生命长江，守护"一江碧水向东流"

“压倒性任务”是修复长江生态环境，水利部门切实扛起政治责任，从多个维度发力，为“一江碧水向东流”保驾护航。

坚实地守好那生态流量的底线，完成了数量多达607条的跨省河湖、生态流量确定状况的排查工作，编制并打造出了汉江等9个流（区）域、跨省河湖生态流量保障的实施方案，凭借创新之力搭建建立“通过每日有力监管、每周妥善处置、每月切实通报、 yearly认真考评”的管理体系，抢先一步开发并运行起流域级生态流量监管平台，强化对于干支流生态流量的在线监测预警以及动态管控举措，在2021年到2024年期间，流域重点河湖生态流量达标率均超过97%，稳稳当当地守住了河流生命的底线。

全方位促使长江母亲河实现全面复苏，全方位启动母亲河复苏行动，长江流域（片）的 17 条（个）母亲河（湖）相继重现健康蓬勃的生机，水生态环境由此获得进一步的改善，母亲河复苏行动不但对一条条河流予以了修复，而且还重新塑造了人与水之间的关系，再度引发了人们内心深处的文化记忆。

对突出问题进行了很强力度地整治，开展长江干流岸线保护以及利用专项检查，整改了涉嫌违法违规的项目达2441个，腾退出岸线162公里，还深化小水电清理整改，消除减脱水河段9万余公里 ，保持对于非法采砂的高压强力打击势头，当长江干流规模性非法采砂已然绝迹，这些强有力的举措，对于岸线乱占和河道乱采石的局面有力扭转了。

着手守护水源地“水缸”安全，构建并持续动态更新长江域内重要饮用水水源地名录，多年来不间断开展饮用水水源地安全保障达标评估，评估为优的水源地占比从二零一六年的百分之五十六点六提升至二零二四年的百分之九十九点四，长江干流长期以来水质优良，人民群众的饮水安全得以切实保障。

对着有限的水资源，非得精打细算着。长江委秉持“节水优先”，促使用水方式朝着集约节约去转变。

极其精细地管理水资源，达成对26条重要江河的水量调度管理，构建流域水资源调配的协调机制。对取水许可管理予以极致严格把控，达成全流程凭借网络实现统一办理。落成并构造流域取用水管理平台，针对1。1万个规模以上的非农取水口达成在线监测，每年在线监测所获取的水量超过1300亿立方米，运用科技手段抑制用水需求。

通过开展节水行动，来提升利用效率。全面落实国家节水行动，江西等7省达成271个节水型社会达标县区的建设成果，实施合同节水管理项目465项，长江流域十年来，通过节水行动，万元GDP用水量降幅达到50%。严格实施规划和建设项目节水评价，核减水量超过1亿立方米，从源头把控，拧紧了“水龙头”。推进再生水利用配置，十年来非常规水利用量从12.79亿立方米提升至53.35亿方可米。

建设幸福长江，让母亲河造福人民

把长江打造为给人民带来福祉的幸福之河，这属于国家“江河战略”的起始点以及归宿点，长江大保护的水利方面实践明确显示出，唯有怀有尊重自然、顺应自然、保护自然的意识，才能够实现母亲河的源源不断，10年以来，长江这条母亲河展现出了蓬勃的生命力，幸福长江正变成沿江群众能够切实感受到的实际景象。

保障是制度法治，10年里，长江流域水法规体系渐趋完善，协作机制持续健全，为驱使长江水利高质量发展赐给坚实的法治支撑跟制度保障，我国首部流域法律，也就是《中华人民共和国长江保护法》颁布施行，借国家意志推进长江保护治理，而后，《长江流域控制性水工程联合调度管理办法（试行）》等配套法规陆续出台，填充了管理空白。

水利部对长江经济带11省（市）全面构建河长制予以指导，流域之中11.9万名省、市、县、乡四级河湖长尽职履行职责，就此形成长江大保护那磅礴的力量，构建起长江流域省际河湖长制工作联席会议机制，造就了“长江委+省级河长办”这样的协作格局，施行采砂管理、水资源调配、水行政执法与刑事司法衔接等多部门、跨区域合作机制，打破了“九龙治水”这种困局，幸福河湖建设稳健推进。同步治理380条中小河流、29条跨省河流，河湖库“清四乱”铁腕常态化，把岸归还于民众，将绿归还给水，50余个幸福河湖建设项目被选入水利部的幸福河湖建设示范项目，建成1200余个省级幸福河湖，10条河流入选2024年全国幸福河湖优秀案例。

“绿水青山”切实转化成了“金山银山”，水土保持培育了厚实的绿色基础，十年来长江流域累计针对水土流失面积予以治理多达17.78万平方公里，2024年的时候水土流失面积跟2013年相比减少了6.85万平方公里，减幅达到17.81%，上游森林覆盖率提升至47.8% ，嘉陵江、三峡库区等重点治理区域林草覆盖率明显提高，水源涵养能力持续增强，地区生产总值增长了一倍多，在全国所占比重从42.2%提升至47.3%，居民人均可支配收入增长了91%。

供水安全有着更为可靠的保障，有一泓清水朝着北方流淌，南水北调中线累计给北方调水超过755亿立方米，直接受益的人口数量为1.18亿，沿江300余处农村水系综合整治项目已经完工，这恢复了280万亩的灌溉面积，改善了1200万农村人口的饮水品质。

呵护长江，其实是守护文明。十年来，千年文脉于长江经济带传承延续，文化长江底蕴愈发深厚。秉持保护传承弘扬长江文化，全面推进长江文物以及文化遗产系统保护，建好且用好长江国家文化公园，促使优秀传统文化创造性转变、创新性发展。沿江群众不但拥有了清洁的水源、宜居的环境、安澜的保障，还在“绿水青山”里寻得了产业升级、文旅与水旅融合的“金山银山”，描绘成了人与自然和谐共生的中国式现代化长江画卷。

在长江蝶变进程里，水利属于其中关键一环，经由系统性的系列举动，有规划方面的、工程方面的、管理方面的、法治方面的以及科技方面的，为长江经济带高质量发展，给予了坚实的水安全支撑，提供了水资源保障，奠定了水生态底色，注入了水文化底蕴。

进入“十五五”新时段 ，水务单位依然会持续秉持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水理念 ，深度贯彻执行《长江经济带发展规划纲要》以及长江保护法 ，秉持共同抓好大保护 、不搞大开发 ，坚守生态优先 、绿色发展 ，锁定构建安澜长江 、生命长江 、幸福长江目标 ，强化体制机制法治管理 ，坚定履行法定责任 ，坚决达成长江保护治理各项工作 ，给长江经济带高质量发展予以有力支撑与保障 ，为确保基本达成社会主义现代化获取决定性进展贡献水利力量。

如果人不辜负青山，那么青山肯定也不会辜负人。有一条呈现出安澜又和谐景象、且充满生机活力、还展现出繁荣通畅状态的长江，正气势磅礴地奔腾向前奔涌，进而滋润着华夏这片广大大地……