职业技术教育发展前景的展望与思考

职业教育，是那种面向每一个人的、面向全社会范围的教育，它可是整个教育体系之中极具重要性的一个方面呢，职业教育与普通教育联手构建起我国教育的完整体系，少了其中任何一方都不行。不论走上那种新型工业化展进之路，推进社会主义新农村建设事宜，亦或是开展建设创新型国家相关事务，构建社会主义和谐社会进程，统统都必定要把职业教育放置在更为显眼突出之处。湟源县的职业技术教育，在促使职普融通开来环节、增强职业教育适应特性环节、加快构建现代职业教育体系进程、培育出更多具备高素质的技术技能型人才、能工巧匠以及大国工匠等方面，仍需要深入思索呀。

一、基本情况

始建于1983年的湟源县职业技术学校，建筑面积为1.9万㎡。在2006年7月，被青海省劳动和社会保障厅认定成青海省“地方职业技能鉴定站”。该校承担着“阳光工程”“雨露计划”，还涵盖下岗工人再就业培训，以及农村剩余及新增劳动力转移等的社会短期培训工作。同时承担中等职业教育，还有成人学历（本、专科）教育工作，以及社会职业技能鉴定工作。其基本情况如下：。

（一）人员编制

当下，湟源县职业技术学校所核定的教职工编制数量为27名 ，现拥有教职工71人 ，其中在编在岗教师有34人 ，外聘教师为31人 ，外聘职工是6人 ，在职教师里年龄40岁以上的有24人 ，30岁以上的有10人 ，具备副高职称的人有7人 ，拥有中级职称的人是15人 ，拥有初级职称的人有12人 ，双师型教师在专任教师当中所占比例为50.2%。

（二）岗位设置

1. 管理岗位方面，校级领导有5名，当中有1名党支部书记，有1名校长，还有3名副校长；中层管理岗位有7名，其中办公室有1名家教处1名下设学工处1名、总务处居然不是1名、招生就业办有1名、成人教育办有1名、党办同样有1名。2. 处室副主任岗位存在5个。3. 群团组织包含工会、团委会。4. 中职教学岗位总计66个，涵盖公共课与专业课，其中公共课有41个，专业课为25个。文化课（语文、数学、英语、政治等）、艺体课（音乐、体育、书法等）、必修课（就业指导、计算机应用等）这些属于公共课。专业课是各专业各班级所开设的专业基础课以及专业课，其中还涵盖实验实习课。社会短训和社会职业技能鉴定岗位也存在。在社会短训方面，承接市、县人力资源和社会保障局的城乡劳动力培训项目，承接县扶贫开发办公室的“雨露计划”短期技能培训项目，承接县残疾人联合协会的残疾人培训以及扫盲培训。职业技能鉴定这块儿，职业技能鉴定的工种之中，有中式烹调师、美容师、美发师、焊工、客房服务员、抹灰工、保育员这七个，承担着社会人员以及中职学生有关职业技能的鉴定，成人专本科方面，湟源县广播电视大学的创立时间为1998年，该校是由县人民政府举办的，国家开放大学加上省广播电视大学给进行主管还进行业务指导，是那种既有面授又有网授的开放式教育。教师借助网络在线教学、直播教学以及视频点播等方式，在线上部对学生学习课程予以辅导；班主任与教师借助假日，组织学生进行面对面授课辅导。学校朝着全省达成成人本、专科学历教育，是以现代信息技术作为支撑的。学校构建起网络在线教学、教学直播与视频点播等教学资源以及教务管理系统，形成了办学网络，此网络覆盖全县城乡。于2020年春，便承担了全县村干部素质学历提升工程教学，现有培训学员91名。有 1 名管理人员，，存在 3 名兼职教师他们都具备中职教师编制，，除此之外还有 19 名于中职外聘且兼职的教师。

目前，师生比例是一比二十九，要知道，和其他市属公办中职学校相比较而言，这个师生比例可是最高的，而正常情况下，其比例应该是一比十二或者一比十六。

（三）专业设置

依据市场需求，将学校现有的师资跟设备相结合，于是开设了幼儿保育专业，开展了老年服务与管理相关工作课程，开办了电子商务专业，设置了机电技术应用方面的内容，设立了物业管理相关的专业方向，布置了旅游服务与管理教学项目，开设了中式烹饪与营养膳食专业，开展了美发与形象设计授课内容，有设置计算机应用专业，有开启计算机平面设计类别之事，创立了青绣（皮绣）相关教学门类，还有会计专业，总共开设出来12个专业。

（四）学生结构

（五）2021年毕业生情况（就业情况）

二、湟源县职业技术教育的现状

要充分发挥职业教育在调整产业结构里的重要作用，要发挥职业教育在经济转型发展中的重要作用，要发挥职业教育在教育精准扶贫中的重要作用，湟源县职业教育坚持从做宣传引导开始入手，从强化“双师型”教师培训开始，从提升教育质量方面用力，在落实状况上花功夫，保证职业教育能为全县脱贫攻坚以及追赶超越贡献积极正面的力量。

（一）强化政策保障

1.提升领导力度，去营造制度方面的环境。主动发挥政府保障基本、促进公平的功效，借由召开县级职业教育工作会议，来传达《中华人民共和国职业教育法》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》等文件所含的精神。与此同时，强化职业教育联席会议这一制度，着重营造制度环境，引领社会力量参与办学事宜，扩充优质教育资源，激发出学校的发展活力，推进职业教育与社会需求紧密作对接。2.增大投入量，扩展社会影响力。在财政投入方面，在教师队伍建设方面，在学生就业方面，亦或是处于扶贫助学方面以及社会短训等地等等来着手予以涉及，从全方位启动钻研探查并且还要作协调，目的是对中等职业教育发展施行支持，通过如此施行之后，促使职业教育于办学规模范畴，在办学条件层面，于资金投入等维度有了全新的突破。强化考核工作，着手将目标的责任予以落实；推行职业教育发展目标责任制做法，制定出职业教育发展规划；相同且同步的，把职业教育发展当作考核指标融入年度目标责任范畴之内，以此为职业教育能够正常运转以及助力其发展供给很有力的保障。

（二）加强队伍建设，强化学校管理

随着时间一年一年过去，建立起各项管理制度，使其不断健全，强化学校常规管理，对各项制度严格开展督查、考核以及落实工作，完善督查机制。秉持师资队伍建设作为根本，把改善办学条件当作基础，将职业道德及职业技能培训视为重点，借助现代化教育技术作为手段，以全面提升学生整体素质以及培养创新能力当目的，大力抓好课堂教学改革，加大实践技能训练力度以及就业工作。目前为止，有9名教师拿到国家级专业培训证书，，有22名教师拿到省级专业培训证书，有15名教师拿到市级专业培训合格证书，有11名教师经培训取得“双师型”教师证书。毕业生获取“双证书”（即毕业证书、职业技能等级证书）以及就业率都在98.6％以上。学校曾荣获省级“绿色学校”称号 ，还荣获县级“文明单位”称号 ，以及县级“优秀学校”称号等。学生在省市级技能大赛中 ，一共获奖112项。尤其是民间工艺 ，也就是羊皮绣专业学生作品 ，在国家 、省市级展示比赛中 ，一共获奖7项。近年来 ，向社会培养输送各类人才 ，累计达到8000余名。其中本科 、专科 、中职学历生有2000多名 ，各类社会短训有6400多人（次）。通过鉴定站，对4100余人（次）进行职业技能鉴定，其中有3400余名取得中初级职业技能证，为促进县域经济发展，为农牧民脱贫致富，作出了积极贡献。

（三）紧抓德育工作、树立良好校风

湟源县的那所职校，秉持着一种教育理念，这种理念是“尊重学生，关爱着学生，为学生提供服务”的，它把一些内容视为培养目标，这些内容是学生的“成人、成才、成功”和“德能兼备”，它深入去研究学生当下的现状特点以及用人单位的需求情况，进而提出了一个工作目标，这个目标是“构建立体德育、彰显职教特色”，随后全方位地加强德育工作。助力学生树立这样的新成才理念，即“一技之手握，就业便无忧，身具特长处，成就有希望”，还要培育这个新价值观念，也就是“凭特长成就一生，以技术服务社会”，着重去破解社会现存的问题去，即 “看重普通教育而轻视职业教育，重视学历却轻视能力”呈现的问题，正确指导家长，把那些学习基础理论欠佳，却动手能力突出的学生，送去职校接受职业教育，使其长处得到发挥。学校依据不同人的情况施行教学，切实达成了这样一种教学方式，即“以课堂知识传授作为辅助手段，技能实训作为主要方式”，将学生培育成具备过硬技能本领，拥有理论基础知识，深受社会企业欢迎的实用型人才，想尽办法塑造，把理论层面的差异生转变成动手能力突出的特长生。

（四）优化专业结构，合理设置专业

瞅瞅市场需求，去省内各大企业实地考察一番，把专业结构合理优化规整一下，推动教学改革试点所涉专业以及精品课程各项建设，强化教学管理工作，全方位推进素质教育进程。过来这些年，全新开办了化学分析与检验专业，还新设了旅游服务与管理专业，增加物业管理专业，再有楼宇智能化工程技术专业，更有高铁乘务这些专业。与此同时，对学前教育专业加大投入力度，给焊接技术应用专业增添投入量，为机电技术应用专业增加资源投入，也在中式烹饪重点专业上加大投入，着重扶持民间工艺（羊皮绣）专业，竭力打造出优势专业和特色专业。此外，依照国家经济建设以及市场需求，积极去拓展针对新兴产业、现代服务业还有西部大开发工矿企业发展的新专业，对现有的专业进行改革调整，优化专业的整体结构，以此增强适用性。专业设置展现出长线和短线相结合、凭借短来补长的情况；主干与辐射相互贯通，呈滚动式发展；学历教育与短期培训相互补充，是多元结合的态势；宽口径与窄口径同时存在，以宽口径为主的特色。与此同时，尽力争取2至4个专业能够达到骨干示范性专业的水准，并且努力促使其他专业的发展形成自身的特色。

（五）以市场为导向，拓宽就业渠道

1. 对职业教育发展予以高度重视，将初三毕业生招生名额依照1：1的职普比例来展开分配。2. 踊跃投身于职教集团的各项活动之中，跟有关企业举行校企合作会议，使合作项目以及内容得以拓宽。3. 借助校企合作所具备的优势，主动采取行动，从多方面进行联系，积极施行“订单式培养”“顶岗实习、工学结合”等具有多元化特点的校企合作与共建模式，切实把毕业生的就业、顶岗实习工作做好。4. 借助召开用人单位座谈会，以及企业人士与学生座谈会，采用开办校园专场招聘会等多样方式，给毕业生探寻就业之路，拓展毕业生就业途径，近三年间，湟源县职校有着577名毕业生，包括2019年毕业的206名中就业206名；2020年毕业的226名里就业226名；2021年毕业的145名且就业145名，其中，在省内就业的有408名，于省外就业的有169名，而就业率为100%，对口就业率达到100%。5. 严守考核鉴定流程。一年之中做好职业技能鉴定项目，差不多有近800名人员参加，职业技能培训项目也完成了近500人（次），并且和县级扶贫事务管理办公室签订了“雨露计划转移培训协议书”，完成了餐饮服务工种相关培训工作，还完成了民族舞蹈等10多个工种的培训工作。

（六）建立救助制度，提供助学保障

“湟源县贫困学生救助领导小组”成立了，该领导小组以湟源县政府分管领导作为组长，教育局、财政局主要负责人充当副组长，教育局相关处室负责人和各校校长是成员，积极去落实湟源县职校贫困生救助制度。直到如今，总共给6460名学生发放了64.045万元生活资助金，给9402名贫困生免收了近940.2万元学杂费，给8916名学生免收了40余万元住宿费、上机费，发放了2万元学校奖学金，发放了8万元特困补助金。湟源县城镇之中的中职贫困学生，还有农村里面的中职贫困学生，实实在在地享受到了党以及国家所给予的惠民政策，并且这样的政策为那些学生完成他们各自的学业给予了切实有效的保障。

三、存在的问题

因市场跟前人才需求出现变化，还有还有学校这边规模持续不断扩大的缘故，现有的那教育资源处于大大严重不足这种情况之中，给湟源县职业教育进一步发展造成了制约阻碍。尤其具体主要表现在：。

（一）师资力量紧缺

目前，学校有在籍学生1480多名，因办学条件得以改善且专业质量有所提升，社会认可度大幅提高，招生规模越来越大。然而，师资力量紧缺：其一，专业教师紧缺，当下学校的专业教师大多是由文化课教师经培训后上岗的，这对文化课教学造成了冲击。其二，教师评定职称困难，教龄达15年的老师未能晋档晋级，致使出现职业倦怠等问题。其三，学校宿管员、保安无法满足学生管理需求，授课教师周课时达到20至25节，夜间还得轮流值班，身心俱疲。4. 外聘的教职工数量众多，与之对应的报酬开销巨大，从而对办公经费支出造成了冲击。5. 没办法派遣教师脱离岗位去外出进行进修学习，这对教师队伍的建设形成了制约。

（二）办学经费不足

近些年来，学生展开实训时对于耗材费用的需求呈现出上升的态势，实训基地要维持，实验设施设备需保障，还有大量的材料消耗，办公方面的费用，水电所需费用，取暖应该支出的费用以及校舍和各类设施的维护，教师外出进行学习培训，用于班主任的经费，聘任教师所应支付的工资等，财政投入存在不足的情况，学校发展面临困难，这对培养技能型人才的效果产生了影响。

（三）学校基础设施仍需完善

1. 不存在按照国家规定的那种标准化的400米田径运动场，也没有足球场以及室内体育馆，没办法开展关于学生体育健康方面的教育教学，只能以班级作为单位，分散在校园之内各处的空地上来进行。2. 当下仅仅只有两栋实训教学楼呢，学生的理论课教室数量少，教师办公室的空间十分狭小，办公的时候很拥挤，没有图书阅览室，只能对教学楼的连廊进行改造，不存在能容纳100人以上的多功能室。3. 部分专业的实训基地存在问题，实习实训设备也不够充足等。

（四）产教融合还不够成熟，校企合作中企业参与度不高

企业缺少和大型企业、知名企业的合作，企业订单式培养、校企合作的实训中心，并没有切实达成其真正意义，仍处于低技术、低岗位、低层次的状态，在产教融合校企合作进程里，企业参与程度较低，而且由于学生实训期间关乎到学生管理以及生产安全等方面的因素，企业对于校企合作的热情并不高涨。

（五）学生层次广、类别复杂

职业教育的学生中，大多是学困生，他们缺少家庭教育、学习能力弱小，并且是难以进行管理的。对于农民工短训教育以及培训对象的组织方面，政府行政指导以及支持力度不足。

四、对策

（一）尽快制定符合时代特色的中等职业学校教师编制标准。

倡导省委编办去进行调研，依据当下职业教育的发展现状，以及职业教育的发展形势与特点，探究制定有别于普通高中的中等职业学校教职工核编标准。

（二）加大宣传力度，提高社会对职业教育的认同感

借助电视，用简单易懂的方式向社会阐释职业教育的专业术语，展现职业教育的教学模式，奋力积极地推介职业教育典型经验，以此使社会公众渐且不断深化对职业教育的知晓与了解，直至最终促成他们转变观念，给予职业教育跟普通教育同等的看待。同时大张旗鼓地宣扬湟源县职业教育近些来年收获取得的成就、成果，以及职教领域战线上出彩、不凡的先进典型与称得上具有代表之先进人物，倾力使劲最大限度地弘扬“三百六十行，行行出状元”这样由来已久的社会风尚风气，在全县范围之内营造、创造出对职业教育发展成长有利的优良、良好氛围环境。将职业教育以及职业培训的发展涵盖进“科教兴县”战略，还有“人才强县”的战略规划之中。需如同看重重视经济领域工作那般去重视职业教育工作，要像落实抓好经济方面工作那样认真抓好职业教育工作才行。一并统筹职业教育与经济建设、劳动就业以及人力资源开发之间的协调发展事宜，从而造就出数量众多的、贴合湟源县经济社会快速有序发展所需要求相匹配适应的高素质劳动者以及高技能人才状况，进而为湟源县经济社会能实现高质量发展提供且不断储备一批技术人才队伍资源。

（三）发挥政府主导作用，理顺职教管理体制

加强针对职业教育的领导以及统筹和协调，构建起政府在前面引领、部门分散开来进行分工、彼此有所合作、各自承担起相应责任的农村劳动力转移培训工作的有关机制。由农业农村部门负责去组织培训对象，教育部门还有职业技术学校负责去制定培训相关计划、开展实施各项培训呵，人社部门负责培训之后的就业安置事宜，这样便能将教育和其它相关部门关于责任的关系处置得顺顺当当的，一块儿推进职业教育不断向前发展。政府应当通过多种渠道去筹集资金，促使职业教育能够持续并且健康地发展起来。积极地探索开辟出多元化的融资以及筹资渠道从而发展职业教育。革新职业教育投入机制，增多公共财政投向职业教育的投入，保证职业教育经费来源具备稳定性以及能够持续逐步增长。

(四)加强师资队伍建设，保证教育质量

1. 培育一批中青年骨干教师，让其整体办学水平得以有较大幅度的提升，与此同时，激励学校教师在职去攻读相关专业学位，用以提升学历层次。\n2. 构建教师驱动机制，积极朝着企业，朝着社会，招募贤徒，经由合理流动，制订相关政策去鼓励企事业单位优秀专业人员以及有特殊技能的人员前往职业学校兼职，延聘一些行业的专家以及有经验的工程技术人员当作技能训练的兼职教师。

（五）加强实训基地建设，确保职教人才培养规格

遵循坚持将优化专业结构与提高专业质量相融合的准则，强化校内外实训基地的构建工作，致使学生于学的过程中进行实践操作，又在实践操作里开展学习，且在学习与实践两种行为间交互进行。其一，应当着重提升校内实训基地的建设水平，将旅游服务与管理实习中心、综合行政办公楼、风雨操场、运动场、智慧校园、校园安防系统、图书室以及阅览室作为重点建设对象，以此增强学校的基本能力建设。其二，以挖掘办学潜力、盘活教育资源为目标，踊跃开展专业实训基地项目的申报事宜，力求获取上级财政的扶持与奖励。另一个方面呢，得走上开放式建设的途径，去探讨构建跟对口的行业、企事业进行合作的校外实践实训教育基地，以此来提升在校学生以及受教育者的职业能力还有创业能力。要建立农村劳动力转移培训基地进而建立农民技术员培训基地，尽力去办好一批直接服务“三农”的专业，扩大针对农村的招生规模，开展“订单培养”。然后积极地推行“企业与地方政府下订单，教育来做单，企业与地方政府去买单”的方式，从而更好地服务于地方经济发展。

（六）加强校企合作，培养优质生源

以企业“订单”作为导向，来确定人才培养计划，职业学校会与企业进行深层次的结合，在企业确定“需求”的前提状况之下，更进一步让企业去参与到人才培养的整个进程之中，参与制定人才规格，参与设定课程计划，参与议定评估标准，致使企业“订单”不只是一张涉及“用人”的预定单子，而是涵盖着从培养目标、课程计划一直到教学方法、评估方法等内容在内的一一成套培养计划，实实在在做到专业设置同企业需求相协调，将技能训练朝着岗位要求去协调，让培养目标与用人标准达成协调。首先是专业设置与改造，学校要在企业有所参与的状况下，适时去调整专业，主动做到适应经济以及社会发展的需求，增强为服务行业、企业所具备的能力，以此来求得生存，进而争取发展。其次是课程开发与建设，学校跟企业应当联合构成课程开发组织，按照专业培养目标及其基本规格的要求，还有行业技术应用型人才知识与能力结构变化的需求，在开展职业能力分析的基础之上共同确立课程目标，制定课程方案，选择课程内容，并且共同针对课程的实施与评价做出必要规定。三是共建实训基地，突出技能培训，加大实践性教学环节的比重。

当下，中等职业教育的自身发展正遇上关键的战略机遇阶段，职业教育务必要抓住这个机遇，勇敢地进行改革，勇于开拓创新，把一切积极因素都充分调动起来，创造出所有有利条件，战胜各种困难以及阻力，如此方能实现对湟源职业教育全方位的建设以及发展推进。